勞動部:TTQS 認證與國際認證 RBA/SA8000/SEDEX有額外加分
在跨國人力仲介市場中,勞動部的「服務品質評鑑」結果(A、B、C 級)直接影響仲介機構的商譽、續牌資格及雇主信任度。隨著全球供應鏈對勞工權益與ESG(環境、社會、治理)愈發重視,現行的評鑑指標不僅對日常營運管理有著極為嚴謹的考核,更將國際社會責任驗證(如 RBA、SA8000、SEDEX)納入重要的指標考量。仲介機構若想在評鑑中穩拿「A級(90分以上)」,必須精準掌握以下核心要點:
參考資料:
當年度辦理從事仲介就業服務法第46條第1項第8款至第10款規定工作之外國人及第11款規定外國技術人力聘僱許可申請案之私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑指標
【一】品質管理(23%)
| 指標 |
評鑑標準 |
重點節錄 |
| 1. 契約簽訂及保存 |
外國人服務契約 +1分 雇主委任契約 +1分 綜合評分 +6分 |
外國人與雇主皆須有完整書面契約,並建置專屬卷宗。加分重點:契約載明起訖日、服務項目、費用與退費方式,並使用主管機關範本且完整填寫。 |
| 2. 資料建檔及管制 | 建檔項目 +1分 資訊化/資安綜合評分 +2分 | 應建立雇主與外國人基本資料、申辦紀錄、健檢與居留紀錄,並有工作排程查詢、資訊系統連結、資訊安全及權限管理機制。 |
| 3. 從業人員管理 | 訓練計畫與執行 +4分 離職交接 +1分 綜合評分 +2分 | 定期教育訓練、新進人員訓練、外部進修與種子師資回訓,有TTQS認證+2分;另須備有離職交接清單及顧客滿意度調查機制,並對正負面意見有獎勵或改善措施。 |
| 4. 雙語服務 | 設置情形 +4分 | 需依所服務外國人國籍配置相對應雙語人員,確保溝通與服務品質。 |
| 5. 外國仲介資訊提供及宣導 | +1分 | 合作之外國仲介應於外國人入境前提供職前講習/宣導資訊,並留存佐證。 |
【二】違規處分(加/扣分制)
| 指標 |
評鑑標準 |
重點節錄 |
| 無違規加分 |
全年度無下列違規 +10分 | 鼓勵機構守法經營 |
| 1. 非法媒介 | 每次扣 -10分 | 禁止非法媒介 |
| 2. 超收費用 | 每次 -5分 | 禁止向外國人或雇主超收規定外費用。 |
| 3. 非法扣留財物 | 每次 -5分 | 禁止扣留外國人護照、居留證、財物等。 |
| 4. 未盡受委任事務 | 每次 -5~6分 | 未善盡受委任事項即扣分;若因此導致權益受損,扣分加重。 |
| 5. 其他違規 | 每次 -5分 | 其他違反就業服務法相關規定事項。 |
【三】顧客服務(44%)
| 指標 |
評鑑標準 | 重點節錄 |
| 1. 服務週期及項目 |
訪視外國人 +1~8分 訪視雇主 +1~5分 非勞政服務 +1~5分 終止文件點交 +1~3分 |
定期訪視外國人與雇主並留存紀錄;提供法令、匯款、防疫、生活協助等服務;契約終止時應妥善辦理文件與資料點交。 |
| 2. 申訴及異常事件處理 | 申訴機制 +1分 外國人/雇主申訴管道各+1分 異常事件處理 +4分 | 建置申訴受理機制、24小時聯絡方式、異常事件 SOP,對重大事故如失聯、傷病、性侵害等要能即時處理與通報。 熟悉度:隨機抽問主辦人員,熟悉流程者方得加分! |
| 3. 滿意度調查 | 外國人服務品質調查:8分 雇主服務品質調查 :8分 | 由第三方調查外國人及雇主對收費、專業、服務關懷等面向的滿意度。 |
【四】其他事項(23%)
| 指標 |
評鑑標準 | 重點節錄 |
| 1. 機場服務配合度 | +3分 |
配合機場接機、入國講習、一站式服務等作業,並提供聯繫卡與正確聯絡資訊。 |
| 2. 就業服務專業人員比例 | +1~3分 | 機構配置之專業證照人員比例越高越有利;負責人具相關專業資格亦可加分。 |
| 3. 外國人行蹤不明比率及協尋措施 | +1~3分 | 重點在於降低失聯比率,並確實辦理通報、協尋與協助投案。 |
| 4. 加入就業服務商業同業公會或人力仲介協會 | +1分 | 鼓勵加入公協會,以利資訊交流與法令宣導。 |
| 5. 辦理聘僱外國技術人力 | +1~3分 | 依辦理外國技術人力聘僱許可案件量給分。 |
| 6. 仲介機構創新作為 | +1~3分 | 如通過相關反強迫勞動國際認證如RBA、SEDEX SMETA、SA8000認證;與 NGO 合作;辦理培力課程;協助特殊弱勢或重症家庭等,可列創新加分。 |
| 7. 落實公平招募精神 | +1~8分 | 重點在零付費 引進、禁止強迫勞動落實公平招募訓練與作法。 |
隨著全球品牌大廠(如 Apple、台積電等電子與製造業巨頭)全面要求供應鏈必須符合 ESG 規範,外籍移工的招募聘僱過程(零費用政策、禁止強迫勞動)已成為稽核重中之重。此評鑑指標順應此趨勢,鼓勵仲介機構導入國際社會責任標準,這也是仲介機構展現品牌差異化的終極加分項。
以下為評鑑中所牽涉的三大國際標準解析及其與評鑑的關聯,此標準也在2026.2月勞動部提到的《企業防制強迫勞動參考指引》以及2026.04《就業服務法》部分條文修正 有點名到的國際標準:
1. RBA (VAP認證)
RBA COC是全球電子資訊產業最重要的社會責任行為準則。RBA 核心關注勞工、健康與安全、環境、商業道德及管理體系。其中最著名的就是「零招募費用 (Fee-Free Recruitment)」原則,規定勞工不應為獲得工作而支付任何費用,所有費用應由雇主承擔。
仲介機構若能協助雇主符合 RBA 的驗證(如通過 RBA 的 VAP 稽核),證明其在引進移工時無剥削、無非法扣款,並建立透明的申訴管道,在評鑑的經營管理與國際接軌指標中將能獲得極高評價。
2. SA8000 (社會責任國際標準)
SA8000全球首個可供第三方認證的跨行業道德規範國際標準,以國際勞工組織(ILO)憲章及聯合國人權宣言為基礎。它對童工、強迫性勞動、健康與安全、結社自由、歧視、懲罰性措施、工作時間、薪酬及管理系統有極嚴格的查證流程。
取得 SA8000 驗證被視為企業跨國經營的「人權通行證」。仲介機構自身若導入 SA8000 管理系統,或積極協助企業主因應 SA8000 稽核,代表其勞工管理制度已從「法規合規」升級為「可驗證的國際實踐」,在評鑑中往往能被視為優良標竿而獲得加分。
3. SEDEX / SMETA (供應商道德資料交換平台)
SEDEX 是一個全球性的會員制組織,其主導的 SMETA (Sedex Members Ethical Trade Audit) 是世界上應用最廣泛的社會審核格式之一。它主要基於四大支柱:勞工標準、健康與安全、環境以及商業道德。
許多歐美公部門與品牌採購商都要求供應鏈定期上傳 SMETA 稽核報告。仲介機構在招募與後續服務移工時,若能留存符合 SMETA 規範的軌跡、資訊揭露與異常因應機制(例如建有機制與資源聯絡名冊、落實主管追蹤),將能完美應對評鑑中有關「社會責任與優良事蹟」的評分項目。
這份修正後的評鑑指標,不僅是一張針對仲介機構日常行政合規的健康檢查表,更是引導仲介業邁向國際永續治理的風向球。卓越的仲介機構應以「官方範本 100% 確實填寫」為日常基本功,透過TTQS認證持續培養人才能力、並藉由導入 RBA、SA8000、SEDEX 等國際社會責任標準來提升管理格局。這不僅能在政府評鑑中輕鬆躍升 A 級,更能成為科技大廠供應鏈在挑選跨國人力合作夥伴時的不二首選。