ISO 9001:2026 正在要求企業重新檢視「誰在做決定」— 從簽核權限，看見管理系統與公司治理的真實距離

身為長期在企業現場協助導入管理系統的顧問，在閱讀 ISO 9001:2026 DIS 版本時，我越來越清楚感受到一個訊號：這次改版，並不是要企業「多做一些管理活動」，而是要企業重新思考：

哪些事情，本來就不該只停留在作業層級。

而最容易被忽略、卻最能反映企業管理成熟度的，其實不是條文本身，而是：

各項活動、文件與紀錄的簽核權限，究竟被放在什麼層級。

【一】ISO 9001:2026 在提醒企業全面檢視「簽核權限配置」

過去在輔導與稽核中，我經常看到一個現象：制度有了、流程也有了，但從簽核紀錄來看，幾乎所有關鍵文件都停留在部門主管或管理代表層級。
ISO 9001:2026 雖然沒有直接要求「一定要由最高管理者簽核哪些文件」，但從條文邏輯可以清楚看出，標準正在拉高某些活動的管理層級期待。
因此，企業在因應 2026 版本時，第一個實務建議並不是改文件，而是：

全面盤點目前所有管理系統相關活動、文件與紀錄的簽核權限是否合理。

特別是那些會影響以下事項的活動：

• 公司方向與經營策略
• 重大風險與機會的承擔
• 資源配置與優先順序
• 管理系統與營運模式的調整

這些內容，本質上就已經超出作業管理的範疇。

【二】過去常見的錯誤：把「經營決策」當成「作業簽核」
在實務上，我最常看到的錯誤簽核配置，大致有幾種類型：

• 重大風險評估由部門鑑別、彙整，部門主管核准即結案

• 管理審查結論涉及資源調整，卻僅由管理代表簽核

• 管理目標與公司年度重點脫鉤，仍被視為品質文件

• 系統重大變更未進入經營決策流程，只留下會議紀錄

這些做法在過去或許「稽核過得去」，但在 ISO 9001:2026 的架構下，會愈來愈顯得不合時宜。
因為標準已經不再只關心「流程有沒有跑」，而是在看：

關鍵管理活動是否真的進入了該進入的決策層級。​ 

【三】不是簽誰的名字，而是誰承擔決策責任

有些企業會誤以為，因應 2026 版本，就是「多讓老闆簽幾份文件」。但這正是另一個常見的誤解。ISO 9001:2026 真正關心的，並不是形式上的簽名，而是：

當管理系統的議題觸及經營層級時，是否真的由經營者參與判斷與承擔？

這也代表，所謂「經營者參與」，不應只是出席會議或事後核章，而是包含：

• 參與風險與機會的取捨

• 對管理審查結論做出決策

• 對資源配置與優先順序負責

• 對系統運作結果承擔後果

【四】管理系統成敗的關鍵，其實只有兩個

從顧問的角度來看，ISO 9001:2026 把管理系統的成敗，清楚地指向兩件事：

• 高階管理者參與管理系統（也就是營運管理）的程度

• 管理系統與實際營運活動之間的連結深度

當管理系統只是部門層級在維持、在填表，即使條文寫得再完整，系統都很難真正發揮作用。反之，當管理系統被當成經營管理的一部分，簽核權限自然會隨著決策層級而調整，系統也會變得有生命力。

【五】結語：ISO 9001:2026，是一場「權限與責任」的重新對齊

我認為，ISO 9001：2026 並不是在增加企業負擔，而是督促企業誠實面對一個問題：

哪些事情，本來就該由經營層來承擔，而不是交給系統去消化？

當企業願意重新檢視簽核權限、重新對齊責任層級，ISO 不再只是驗證工具，而會自然融入營運管理之中。
接下來的系列文章，我會持續從條文與系統設計的角度，拆解哪些管理活動正在被「往上拉」，以及企業該如何調整，才能真正接住 ISO 9001:2026 的精神。

關於作者｜Roger
Roger，企業管理系統顧問，長期協助企業經營制度的建立、產品或製程的技術支援，及導入ISO、IEC…等國際標準。擅長將條文要求轉化為可落地的營運與現場作法，陪伴企業在認證之外，真正把制度用在日常管理中。