ISO 14060 淨零新標準：企業淨零治理進入「可驗證」新賽局

2026/06/25

為何此刻必須關注

過去數年，企業的淨零承諾多停留在自願性宣示，以及市場難以辨別「真減排」與「漂綠」。如今新的國際規範正打算終止灰色作為或是拖延戰術，將企業行為導向對減碳目標真正負起實質責任。

國際標準化組織 (ISO) 已將 ISO 14060《組織層級淨零標準 (Net Zero Aligned Organizations) 》推進至「草案國際標準」(ISO/DIS 14060)階段，並於 2026 年 6 月 17 日啟動為期 12 週的會員審查與公眾評議。它被定位為全球第一個「組織層級、可獨立驗證」的淨零國際標準。對任何已設定或正在規劃淨零目標的企業而言，這代表淨零承諾即將從「說了算」轉向「驗了才算」，是一個必須提前納入策略佈局的制度訊號。

標準現況與來龍去脈

依 ISO 官方頁面，ISO 14060 目前狀態為「開發中(Under development)」，已進入 40.20 詢問階段 (DIS 投票)，預計取代 2022 年發布的 IWA 42。換言之，它已進入 DIS 草案與審查程序，若順利通過，預期於 2027 年正式發布為國際標準。其核心要求是：組織須證明自身淨零策略、目標與執行成果與《巴黎協定》的全球淨零路徑相容，並展現可信、可驗證的進展。

核心架構

根據最新發布的草案條款內容，它對企業有幾項具體且具約束力的核心要求：

領導承諾與邊界設定 (第 6、7 章)
- 高階管理階層：強調最高管理階層在推動淨零時的領導力、承諾與責任。
- 建立邊界：明確界定組織與溫室氣體盤查的邊界，確保後續量化與減量行動的涵蓋範圍正確。
量化、規劃與目標設定 (第 8、9、10 章)
- 排放與移除量化：包含基準年(Base year)的設定與溫室氣體量化的持續改善。
- 轉型規劃：要求組織發展具體的淨零轉型計畫並規範計畫應包含的內容。
- 目標與路徑設定：組織需選擇相關的產業淨零路徑，針對殘餘排放進行可行性測試，並明確設定範疇一(直接排放)、範疇二(能源間接排放)與範疇三(其他間接排放)的溫室氣體減量目標及指標。
實質行動與殘餘排放抵銷 (第 11、12 章)
- 淨零行動：執行溫室氣體減緩行動、擴展低碳解決方案，並採取有助於全球淨零的行動。
- 抵銷殘餘排放：針對在淨零目標年仍無法消除的殘餘排放，組織需進行抵銷準備與執行，標準也特別設立了二氧化碳移除(Carbon dioxide removals)的品質基準。
監測、報告、查證與聲明 (第 13、14、15、16 章)
- 監測與調整：持續監測進度、進行改善並在必要時調整計畫。
- 報告機制：規範年度報告的範疇，包含組織對淨零的期望、轉型計畫、進度，以及最終達成與維持淨零狀態的資訊揭露，並強調報告的可信度與限制。
- 確證與查證 (Validation and verification)：為確保資料真實性，要求進行獨立的確證與查證。
- 對外聲明 (Claims)：明確規範組織可以如何做出合規的聲明，例如「淨零期望聲明」或「淨零轉型計畫聲明」。

透過這個從高階承諾、科學目標設定、具體行動到外部查核的完整架構，ISO 14060 提供了一個跨越各產業的通用標準，協助組織在未來的低碳經濟中落實並展示其淨零轉型的真實進展。

對企業的影響與行動意涵

範疇三(Scope 3)納入核算與減量。當淨零表現逐漸成為供應鏈的「營運許可證」，國際品牌客戶將更傾向要求供應商提出可被第三方驗證的淨零路徑，缺乏完整範疇三數據與治理機制的供應商，將面臨被客戶要求補件、甚至被剔除供應名單的風險。
負有舉證責任。標準要求「可驗證進展」，意味著企業必須留存可稽核的減排數據、目標設定依據與執行紀錄，而非僅提交一份漂亮的永續報告。
合規與資金連動。能否提出可信的淨零計畫，將逐步影響企業的客戶關係、品牌信任，乃至綠色融資與資本取得條件。

面對尚在草案階段、但方向明確的標準，企業可採「提前關注、預先盤點」的策略。

一、提前關注及早理解條文走向。

二、盤點落差：對照 ISO 14060的要求，檢視自身在範疇一至三的數據完整性、目標科學性與治理流程上的缺口。

三、強化數據基礎：優先補強最容易被客戶質疑的範疇三供應鏈數據與內部 MRV (量測、報告、查證)能力，使日後驗證成本最小化。

四、納入採購與業務溝通：將淨零治理視為爭取國際訂單的競爭資產，而非單純的合規成本。提早布局者，將在屆時標準正式上路時取得先行者優勢。