什麼是 ISO 27701?
ISO 27701 是一套針對「隱私資訊管理( Privacy Information Management )」的國際標準,可以將它視為知名的 ISO/IEC 27001 資訊安全管理系統(Information Security Management System, ISMS )標準的擴充版。其核心目標是提供一套完整的框架與指引,幫助組織在既有的資訊安全基礎上,建立、實施並維護一套專門用於保護個人可識別資訊 (Personally Identifiable Information, PII) 的管理流程。
核心轉變:從依附到獨立,全面提升整合靈活性
新版 ISO/IEC 27701 最根本的變革,是它將從一個依附於 ISO/IEC 27001 的「延伸標準」,蛻變為一套獨立、完整的「管理系統標準」(Management System Standards, MSS)。這變化為企業的治理結構與市場策略帶來了深遠的影響與機會。
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「獨立驗證」的策略價值
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以往無論客戶要求或自主建置 ISO 27701 隱私資訊管理流程,必須依附在 ISO 27001 資訊安全管理系統架構之下建立隱私資訊管理流程。更直白的說明就是導入 ISO 27701之前必須導入 ISO 27001 。
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預計 2025 年 9 月,ISO 27701 隱私資訊管理的要求與指引將進行改版,會把此要求與指引提升為管理系統,這意味著未來隱私資訊管理系統(Privacy Information Management Systems, PIMS)可單獨驗證,不需要事先取得ISMS。
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這為企業帶來了全新的策略選項:
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降低導入門檻:
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對於許多尚未導入ISMS,但有著急迫隱私管理需求的企業,可以直接導入PIMS,快速回應市場與法規要求。
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業務聚焦與彈性:
企業內部的特定業務單位(如:會員中心、電子商務部門)可以獨立申請PIMS驗證,而不必等待整個集團完成龐大的ISMS建置。
其次,ISO 27701 隱私資訊管理系統之驗證標準也同步更新,以往驗證標準為ISO/IEC TS 27006-2補充規範,因應這次 ISO 27701 改版為管理系統,其驗證標準也同步更新為ISO/IEC 27706隱私資訊管理稽核與發證的標準。
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以「高階結構 (HLS)」實現跨系統無縫整合
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改採「管理系統標準」,意味著新版標準必須遵循所有現代ISO管理系統採用的「高階結構」(High-Level Structure, HLS)。HLS為所有管理系統標準提供了一致的核心架構,這將大幅提升PIMS與其他管理系統整合的效率。
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高階結構(HLS)一致的核心要項架構與編碼包括以下十章:
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- 範圍 (Scope)
- 參考規範 (Normative references)
- 專有名詞與定義 (Terms and definitions)
- 組織背景 (Context of the organization)
- 領導統御 (Leadership)
- 規劃 (Planning)
- 支援 (Support)
- 運作 (Operation)
- 績效評估 (Performance evaluation)
- 改善 (Improvement)
透過此共通架構,未來企業的PIMS將能更輕易地與 ISO 27001(資訊安全)、ISO 22301(營運持續),甚至是 ISO 42001(人工智慧)等管理系統進行整合,打造一個更全面、高效的整合管理系統,為組織提供了前所未有的靈活性。
新版變革因應之道:
面對此次變革,不同企業的起點各不相同。以下針對五種常見情境,提供務實的行動建議:
情境 一:尚無任何管理系統,希望全新導入的企業
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首要任務是「策略選擇」。管理層需決定要走哪條路:是選擇快速、聚焦的「獨立導入」路徑,直接建置PIMS;還是選擇更全面、基礎更穩固的「整合導入」路徑,同時建置ISMS與PIMS。這個選擇將決定未來的治理架構與資源投入。
情境 二:已持有 ISO 27001: 2022證書的企業
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目標是「高效擴充」。利用現有的ISMS基礎,進行差異分析,找出PIMS額外要求的隱私保護控制措施。接著,將這些要求「融入」現有的管理流程中(如:在風險評鑑中加入隱私衝擊評估),以最高效率打造一套整合管理系統。
情境 三:已持有舊版 ISO 27701 證書的企業
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目標是「無縫轉版」。首要任務是進行差異分析,找出新舊版本的落差,特別是 MSS架構的要求。同時,確保依附的ISMS已符合ISO 27001: 2022年版本。完成內部調整後,即可聯繫驗證機構安排轉版稽核。
情境 四:已導入其他 ISO 管理系統(如 9001)的企業
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優勢是「借力使力」。可以利用既有的管理系統推行經驗,參考情境一的模式,選擇獨立或整合導入。熟悉ISO制度化運作,將會是加速導入的一大利器。
情境 五:已遵循其他個資法規(如 個資法、GDPR)的企業
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重點是「框架整合」。將現有的個資保護作業,與ISO 27701的要求進行差異分析,並補足ISO管理系統所要求的「管理」元素(如:內部稽核、管理審查、持續改善),即可將您既有的合規成果,轉化為有價值的國際認證。
化變革為契機,將信任化為資產
2025 年的 ISO 27701 改版,為企業帶來了前所未有的彈性與機會。無論您的起點為何,這都是一次重新檢視並優化組織隱私治理體質的絕佳時機。提前規劃、做出正確的策略選擇,並尋求專業意見,將是確保成功經歷此次變革,並將卓越的隱私保護能力轉化為市場信任度的關鍵。
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