美伊衝突反覆,如何看待臺灣的電力脆弱性,IEA數據揭露端倪

2026/08/12

全球地緣政治的動盪持續對能源市場施加影響。美伊雙方雖於2026年6月17日簽訂《伊斯蘭堡諒解備忘錄》(Islamabad MoU),並達成60天的談判協議,但荷姆茲海峽的衝突跡象並未得到完全減緩。臺灣作為高度仰賴進口能源的經濟體,在整體電力供給中,以從中東進口的液化天然氣(LNG)作為主要發電來源,使得國內的能源供應鏈對國際地緣政治風險具有較高的連動性。故本文旨在透過剖析臺灣的發電結構與進口數據,結合國際能源署(IEA)的最新觀測與亞洲天然氣價格走勢,探討在美伊衝突反覆的背景下,市場所面臨的挑戰,並進一步提出企業端應如何強化自身的能源管理與營運韌性。

轉型過渡期的供電主幹:解析臺灣火力發電結構與燃氣歷年增長

觀察臺灣的電力供應架構,整體能源結構仍以火力發電為核心。根據2025年的數據,火力發電占全國總發電量的84.49%,其次為再生能源13.32%。若進一步細分火力發電,燃氣占比最高,達56.44%請見圖1。回顧歷年數據,燃氣發電已成為推動能源轉型最重要的橋接能源,且配合政府推動的減碳政策,燃氣機組的發電比例逐年提升,並於2024年首度超越燃煤,兩者的差距正持續擴大請見圖2

▲ 圖1 2025年臺灣電力供應架構 
資料來源:整理自經濟部能源署

▲ 圖2 火力發電歷年占比
資料來源:整理自經濟部能源署

確立了以燃氣為主的架構後,進口依存度成為必須正視的課題。經濟部能源署的數據顯示,2025年臺灣有高達95.4%的能源仰賴進口,其中 LNG 占整體進口能源的23.6%。在進口來源方面,主要依賴卡達與澳大利亞,進口占比皆約三成,其中澳大利亞於2021年首度超越卡達,然去年(2025年)卡達又重回首位請見圖3。值得關注的是,臺灣與美國於今年二月簽署的臺美對等貿易協定(ART協定)中的第6.1條第5項指明,臺灣應促進投資美國額外 LNG 出口產能,並增加自美國 LNG 的長期採購。該協定的附件3更規劃於2025至2029年間,採購價值達444億美元的 LNG 及原油,顯示美國未來可能成為平衡國內能源供給的重要因子。

▲ 圖 3 液化天然氣進口來源國歷年占比 
資料來源:整理自經濟部能源署

荷姆茲海峽的咽喉效應:IEA數據下的臺灣電力脆弱性

透過IEA數據顯示,2025年全球LNG市場中約有20%的產量必須仰賴荷姆茲海峽進行運輸。自美伊衝突加劇以來,該海峽的運輸量出現了顯著的萎縮;對比2025年同期,通過荷姆茲海峽的船舶數量大幅減少了約87%(從540艘降至68艘),而整體運載量也同步減少了約88%(從2020萬噸降至220萬噸)請見圖4。雖臺灣對於中東LNG的依賴程度略微下降(在2024年約為26%,相較2017年減少7%)請見圖5,但據2025年卡達的進口額再度重回首位的數據觀之,中東能源的依賴為可預期性的增加。

▲ 圖4 荷姆茲海峽船舶通過數與運載量變化(數據更新日截至2026年7月19日) 
資料來源:國際能源總署(IEA)

▲ 圖5 臺灣對於中東天然氣的依賴程度(數據更新日截至2026年4月28日) 
資料來源:國際能源總署 (IEA)

市場價格的反應:地緣政治延燒與替代航道受阻

地緣政治衝突的升溫已迅速反映在亞洲天然氣市場的定價上。根據Global LNG Hub的數據,評估亞洲天然氣現貨價格的 JKM(Japan Korea Marker)指標在六月份迎來價格上揚,對供應中斷的擔憂推升了市場風險溢價。截至7月17日,8月份交割的 JKM 價格已攀升至每百萬英熱單位(MBtu)近20美元的高位。

市場價格的推升亦源於替代航道的安全疑慮。7月20日,位於葉門的胡塞武裝組織(Houthis)宣布封鎖曼德海峽(Bab el-Mandeb),該海峽一直被視為繞過荷姆茲海峽的重要替代航道。隨後於7月25日,胡塞武裝進一步對沙烏地阿美的沿海煉油設施發動攻擊。這意味著中東地區兩大能源運輸樞紐皆陷入軍事威脅,區域情勢的升溫進一步支撐了能源價格維持在高檔區間。

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