在全球推進 ESG 與永續轉型的浪潮下，台灣金融監督管理委員會（金管會）原規劃全體上市櫃公司全面接軌 IFRS 永續揭露準則。然而，考慮到國際環境的演變（如歐盟 CSRD 指令大幅精簡適用範圍與指標），以及國內小型上市櫃公司在人力、資源與資料收集上的實務困境，政府在維持「永續目標不變、方法務實調整 」的前提下，推出了 IFRS 永續揭露準則簡化方案。
本文將針對此簡化方案的背景、核心調整進行說明，協助企業精準掌握最新政策脈動。
為什麼要簡化 IFRS 永續揭露準則？
隨著 IFRS S1、S2 永續揭露準則逐步導入，企業需投入更多人力與資源進行永續資訊蒐集、跨部門資料整合、氣候風險評估及財務影響分析，對資源與專業人力相對有限的上市櫃公司而言，可能形成較大的遵循成本與執行壓力。 因此，透過簡化部分揭露要求、提供過渡措施或採分階段導入，可降低企業初期的合規負擔，並給予企業更多時間完善資料管理、內部控制及資訊系統。簡化的目的並非降低永續揭露標準，而是希望企業能將資源從「為揭露而揭露」，進一步投入實際的風險管理與永續轉型，在兼顧資訊透明度與實務可行性的情況下，循序提升永續揭露品質。
IFRS 簡化方案之五大核心調整內容
本次簡化方案在「接軌目標不變」的架構下，提供下列五項關鍵過渡與調整措施：
由原本全體 1,970 家上市櫃公司強制適用，縮減為僅強制實收資本額 20 億元以上（約 560 家）及環境部指定應盤查登錄者（約 25 家）。資本額 20 億元以下企業改為自願揭露，適用家數降低約 7 成。
首次適用前 2 個會計年度得暫時豁免揭露氣候以外之永續資訊，第 3 年（2030 年）起才需涵蓋其他永續議題，減輕初期同時處理多重議題的壓力。
暫時豁免範疇 3 段公司強制揭露範疇三溫室氣體排放資訊的要求，企業仍可依據自身減量目標及策略自願揭露範疇 3排放資訊。
針對第二及第三階段公司註1註2，免除母公司個體層級之溫室氣體（範疇 1 與 2）排放資訊的第三方確信要求 ，資本額未達20億元的上市櫃公司可自願確信，但受環境部納管者仍須依相關規定辦理。
上市櫃公司接軌前兩年，如無法於3月底與財務報告同步申報永續專章，最遲可延至股東會召開前14日，隨年報一併申報，以減輕企業初期編製及查核的時間壓力。
備註：
- 第二階段適用對象：實收資本額達 新臺幣 50 億元以上、未達 100 億元 之上市櫃公司。
- 第三階段適用對象：實收資本額 未達 50 億元 之其餘全體上市櫃公司。
- 以上簡化均不適用於屬金融保險業之第三階段公司，該公司仍依現行規定辦理。
| 簡化項目 |
現行規定 |
簡化方式 | 主要效益 |
| 適用對象 |
所有上市櫃公司強制適用 |
| 聚焦較具資源及影響力的企業，降低企業接軌負擔 |
| IFRS S1 資訊 | 第2年起應揭露氣候以外永續資訊 | 第三階段公司適用:
| 初期先聚焦 氣候議題資訊， 減少「氣候＋其 他永續議題」的 雙重壓力 |
| 範疇 3 溫室氣體排放 | 首次適用前3個會計年 度得豁免，第4年度起 強制揭露 | 第三階段公司自願揭露 | 先聚焦範疇1、2 揭露，降低取得 供應鏈確信資訊 的成本及人力負 擔 |
| 範疇 1、2 溫室氣體確信 | 個體及合併層級均須 取得獨立第三方有限 確信 | 免除母公司個體層級確信(全體適用) | 降低確信成本並 兼顧資訊品質 |
| 申報時程 | 永續專章應與財務報 告同時申報（3月底前） | 首次適用前2年度，永續專 章得依年報時限（股東會前 14日）申報；第3年起仍應 與 財務報告同時申報 | 過渡期放寬申報 時點，以利企業 調整作業時程 |
資料來源：金融監督管理委員會 9/26發布之新聞稿_附件1-上市櫃公司適用IFRS永續揭露準則調整措施
結語
本次 IFRS 永續揭露準則簡化，反映主管機關在維持接軌方向不變的前提下，調整適用範圍、揭露內容及申報時程，使企業能依自身規模與資源，循序建立永續揭露能力。對企業而言，這並非永續要求的退場，而是從「全面導入」轉向更具差異化與可執行性的接軌方式。 值得注意的是，法規門檻的調整，不代表市場期待同步降低。即使企業現階段未被納入強制適用範圍，仍可能面臨來自客戶、供應鏈夥伴、投資人及其他利害關係人的永續資訊要求。 因此，企業應將此次調整視為完善永續治理與資料管理的準備期，依自身需求及風險程度穩健推進。
導入 IFRS，不只是為了揭露，更是重新檢視企業永續韌性的機會
導入 IFRS 永續揭露準則，從來不只是「多揭露幾項永續資訊」這麼簡單。它更像是一次企業永續管理的全面體檢，透過 IFRS S1、S2 的導入，重新檢視企業是否真正掌握永續相關風險與機會，並將永續議題與治理、策略、風險管理及財務影響有效連結。 如果想進一步了解如何將 IFRS 永續揭露準則真正落實到企業的管理制度與揭露流程中，